各总支、支部:

    为进一步加强和改进我会自身建设,增强基层组织的凝聚力和战斗力,开创基层组织建设工作新局面,履行好参政党职能，根据民建石家庄市委十一届十次主委会议有关精神，决定2014年在全市民建开展“基层组织建设年”活动。为确保活动取得实效，现制定如下实施方案。

一、指导思想

   “基层组织建设年”活动以习近平系列讲话、中共十八大、十八届三中全会和民建全国基层组织建设经验交流研讨会精神为指导，以“改进会风”为主题，以“争先创优”为动力，以“履职尽责”为载体，以“强组织、增活力”为目标，积极探索研究基层组织建设工作的新路子，促使民建基层组织工作整体水平和会员整体素质得到新提升，为石家庄市的转型升级、跨越发展，建设幸福石家庄做出应有的贡。

二、工作目标

    在“基层组织建设年”活动中，各总支、支部要目标明确，强化措施，落实责任，集中时间和力量开展好活动。

一是思想认识得到进一步统一和提高。“基层组织建设年”活动的总纲是把全体会员的思想统一到习近平同志系列讲话和中共十八大、十八届三中全会、河北省委八届六次全会、石家庄市委九届五次全会以及中共群众路线教育实践活动精神上来，统一到中央、省、市的中心工作和决策部署上来，认真践行社会主义核心价值观，积极开展以“坚持和发展中国特色社会主义”为主题的学习实践活动,着力解决政治意识弱、组织意识淡等问题，切实做到与中国共产党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

二是领导班子建设得到进一步加强。“基层组织建设年”活动以基层支部换届为契机，重点是加强市委会、总支、支部的领导班子建设，从各级班子一把手和班子成员抓起，着力解决脱离会员、脱离实际、组织纪律涣散等问题，切实改进思想作风、工作作风，实现会风的根本转变。

三是基层组织活动的内容和形式得到进一步拓展。“基层组织建设年”活动的关键环节是丰富基层组织活动的内容和形式，高位谋划、精心组织，着力解决活动内容少、虚和形式单一的问题，切实增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

四是各项工作得到进一步扎实推进。“基层组织建设年”活动的出发点和落脚点是扎实推进各项工作的开展，脚踏实地、务实创新，着力解决工作不主动、不深入、不平衡等问题，切实抓出新成效、取得新成果。

三、工作任务

   “基层组织建设年”活动要与市委市政府的中心工作相结合、与市民建各项工作任务相结合、与民建基层组织实际情况相结合，充分发挥密切联系经济界的特色和优势，广泛动员，积极推进，务使全面工作再上新台阶。

   （一）学习宣传

1、组织好学习。以总支、支部为单位认真组织学习习近平系列讲话、十八届三中全会及中央、省、市有关文件、会议精神，重点学习中国特色社会主义理论，全面学习统战史、新时期统战理论、民建会章、会史等。要自学与集中学习相结合、通读与重点章节学习相结合、书本学习与参观视察调研相结合。

2、办好民建市委网站和《石家庄民建》刊物。牢牢把握办网办刊方向，完善管理制度，丰富和调整版式设计，做到图文并茂、可读性强。

3、做好信息的收集与报送。各支部要及时将支部学习、活动、调研视察、服务社会、会员风采等有关信息报送市委会，每年至少5篇以上。

   （二）组织发展

1、做好基层支部换届工作。今年是我会基层支部换届年，市委会、总支、支部要密切配合与协调，严格按照组织程序对支部班子选拔好、配备好、选举好，同时征求支部所在区委、高校党委统战部意见并协商一致。

2、做好组织发展工作。注重质量、注意数量、保持特色、优化结构，提升新会员准入标准。注重会前考察培养、会后培训、平时锻炼。注重培训质量，鼓励新支部自主活动，提出老会员的传帮带，关心新会员的工作、生活，给予其发挥个人优势特点的机会和舞台。

3、做好骨干会员的培养与管理。会内担任支部副主委以上职务，会员中担任区县级以上人大代表、政协委员职务、在机关担任副科级以上职务、在高校具有副高以上职称且为学科带头人的纳入骨干会员管理，每年至少参加一次市级以上组织的培训、3次以上区级以上组织的视察调研、撰写1篇调查研究报告或社情民意。

   （三）参政议政

1、开展好大调研活动。充分调动专委会、基层支部、骨干会员、机关处室的积极性，在质量和数量上有所突破。

调研课题：参政议政委员会每年至少领衔5个以上、其他专委会则至少领衔1个、机关各处室完成1个以上、各支部完成1个以上。

社情民意信息：参政议政委员会每年至少报送10篇以上、其他专委会则至少报送3篇以上、机关各处室报送5篇以上、各支部报送5篇以上。

    2、做好重点课题的调研。围绕深化改革开放及城乡一体化建设中的热点、难点问题和中共石家庄市委、市政府的中心工作，并结合民建中央、民建河北省委的调研方向，市委会每年选出至少5个重点调研课题，实行会内招标，成立课题组。对课题组优先协调，保证人财物，保证出成果。

3、将各支部调研情况纳入考核体系，作为年终评先评优的依据。

   （四）社会服务

1、做好同心服务。“同心同向助民生——思源·扶老济困”是石家庄民建着力打造的社会服务品牌，要继续深入开展好这项活动。各支部针对扶危济困、助学救急、送项目、送技术等，每年至少要做1到2件有影响、有深度的事情。

2、搭建好企业会员发展平台。积极主动创造条件，采取专业讲座、集中调研、行业交流等方式，努力为会员企业发展搭台铺路想办法，使社会服务工作成为紧密凝聚会员的纽带之一。组织会员企业交流学习，每年市委会不少于6次、总支不少于4次、支部不少于2次。

3、积极探索社会服务工作新思路。在会员中广泛开展“富而思源、富而思德、富而思责”的三思活动，教育引导会员发扬民建优良传统，勇于担负社会责任，诚实做人，踏实做事，诚信经营。

四、方法步骤

活动历时一年（2014年3月-2015年2月），分四个阶段进行。

第一阶段：动员部署，提高认识（2014年3月-2014年4月中旬）。3月底前成立民建石家庄市委“基层组织建设年”活动领导小组及办公室，研究制定活动方案，召开动员部署会议，认真做好思想发动和工作安排。

第二阶段：摸底调查，客观总结（2014年4月中旬-2014年6月下旬）。各总支、支部结合实际，召开会议，对本支部组织建设状况进行客观分析评价，总结经验，查找不足。

第三阶段：整改提高，深入实施(2014年7月-2014年12月)。针对本支部存在的突出问题和薄弱环节，制定整改方案，整改方案应提出改进的目标、具体措施等，切实做好整改落实工作。

第四阶段：健全制度，总结表彰（2014年12月-2015年2月）。认真总结“基层组织建设年”活动中创造的好经验、好做法，并把活动成果用制度的形式固定下来，健全相关规定，形成长效机制。市委会对各支部开展“基层组织建设年”活动情况进行检查、评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。

五、组织领导

一是加强领导、精心组织。成立“基层组织建设年活动”领导小组，组长由民建石家庄市委主委武义青同志担任，副组长由民建石家庄市委副主委担任，下设活动办公室，由民建石家庄市委组织处负责活动的组织协调、活动安排、督导检查和信息反馈工作。各总支、支部须高度重视、统筹安排,务求活动取得实效。

二是认真学习，统一认识。组织会员认真学习《民建石家庄市委“基层组织建设年”活动实施方案》，就开展“基层组织建设年”活动的重大意义、内涵外延等问题进行讨论，提高会员对“基层组织建设年”活动的认识。

三是加强宣传，营造氛围。要充分利用《石家庄民建》期刊和石家庄民建网站等载体，对活动开展情况、活动中涌现出的先进支部、先进个人进行宣传报道，形成良好的舆论氛围，不断调动我市基层组织参政履职的积极性。

四是上下互动，扎实推进。全会上下形成合力，有始有终，及时梳理归纳、汇总筛选好经验、好做法报民建石家庄市委活动办公室。各总支、支部间要取长补短，互动交流常态化，做到务实创新，创建一批“优秀基层支部”，涌现出一批“先进个人”，确保“基层组织建设年活动”取得实效。

                                                                                                民建石家庄市委

                                                                                                   2014年3月