石家庄市城市空气污染状况已相当严重，已严重影响居民的身心健康，严重影响投资环境改善，严重影响经济社会长期发展，严重影响省会形象。消除污染源，不断降低污染水平，改善省会空气质量刻不容缓！2012年7月省委省政府专门就改善“两个环境”召开了动员大会，并就有关工作进行了详细部署。如果动员大会召开之时还没有感受到改善两个环境的紧迫性的话，从2012年冬季以来的雾霾天气是给我们的当头棒喝：改善省会空气质量必须立即行动起来！

一、治理雾霾是一个重大的长期的系统的工程。治理效果取决于解决方案的科学水平、执行力度、全民参与度、坚持度。伦敦为了摘掉“雾都”的帽子用了50多年的时间！治理雾霾水平反映一方政府的中长期执政能力，因为它反映了政府的发展观、执政观和行政效率。

二、一座城市的出租车数量尾气排放标准和出租车管理水平直接影响城市空气质量

据有关部门分析，汽车尾气占雾霾主要污染物pm2.5值约五分之一。在汽车尾气中，出租车尾气又是一个重要污染源。尽管一个城市的出租车空气污染贡献率不易确定，但一定不小。

出租车数量及服务水平好坏与城市家轿数量负相关与空气污染水平正相关。一座城市出租车数量与服务质量直接影响到家庭轿车购买量与消费量。据笔者的长期调查发现，“打车难”与对出租车服务水平不满意是许多家庭提前购买家轿和多开私家车的重要原因。石家庄市内五区共有登记在册的客运出租汽车6710辆。从1998年起，石家庄已经14年没有增加过一辆出租车了。出租车一辆未增，但石家庄市城市人口却在大幅增加，城市建成区面积也在不断扩大。石家庄市统计局有关数据显示，2000年第五次全国人口普查时，石家庄市主城区的常住人口为208万，2010年第六次全国人口普查时，这一数字已增加为276.7万。10年间，人口增加了近70万。同样有数据显示，2011年全年石家庄接待海内外游客3260万人次，2012年上半年这一数字就达到2200万人次。另一组数字则显示，1998年石家庄市的建成区面积为104.5平方公里，2012年，石家庄市建成区面积已达200多平方公里。14年间，城市建成区面积翻番。在上下班高峰，20分钟打不上车是很正常的事。在恶劣天气条件下，30分钟打不上车是很高正常的现象。在交接班的时间点上，打车就更难了。再加上拒载、乱要价、绕道等等现象仍不能根治。这些原因加速有车一族队伍壮大。这一原因迫使有车一族开车出行率大大提高，从面加重城市空气污染。

三、适当增加出租车数量引进电动出租车改善省会空气质量。

降低出租车空气污染物排放水平大大有力于城市空气质量的提高。一般来讲，降低汽车尾气排放量的解决思路不外乎以下三个思路：一是不排，二是少排，三是减排。对个人或家庭来讲，等距离路程采用非石化能源动力交通工具或自行车或步行等方式出行可谓之“不排”；不开车而乘坐公交、打的、拼车等出行方式可谓之“少排”；购买双燃料车、天然气汽车、电动汽车、小排量汽车作为出行工具可谓之“减排”。针对出租车管理如何为改善省会空气质量做出贡献特提出如下建议：

1.适当增加出租车数量。出租车数量要与城市需求相适应，要进行科学计算，不能一味迁就出租车经营一方的一利益。14年没有增加出租车数量，但是大量的黑出租的存在就说明了不增加出租车数量的错误。近80万元的营运手续过户费足以说明了这个市场的畸形和出租车供给的不足和管理中的问题。

2.引进电动出租车。电动出租车技术日渐成熟，基本能够满足出租车市内运营的需要，南方有许多城市批量增加电动出租车，我市应该尽快启动相关基础设施建设，为电动出租车的引进扫清障碍。让宝贵的天然气发挥更大的价值。

3.降低出租车运营成本。出租车份钱是一种显而易见的垄断收益，已经不是起初的管理费的真正含义了。份钱是出租车运营的沉重成本，如何降低这个成本？办法一定比困难多。管理部门总以利益格局难调整是一种严重的不作为。

4.制定科学的交接班制度，解决交接班时间的打车难。可以考虑以日为单位进行交接班。