近段时间，随着通胀持续走高，银行紧缩银根、中小企业资金饥渴，越来越多资金“跳”出银行资产负债表，以各种渠道进入实体经济。石家庄民建会员、石家庄经济学院教授、市人大常委步淑段建议加强对“影子银行”的监管。该建议得到了相关部门的重视，人民政协报也对此予以刊登。

石家庄市民建会员建议 加强“影子银行”监管

 近段时间，随着通胀持续走高，银行紧缩银根、中小企业资金饥渴，越来越多资金“跳”出银行资产负债表，以各种渠道进入实体经济。“影子银行”渐渐浮出水面。但它却一直游离于市场和政府监管之外，同时也在最后贷款人的保护伞之外，累积了相当大的金融风险。因此，石家庄民建会员步淑段建议加强对“影子银行”的监管。

 建议由多头监管改为由金融办统一监管。由政府牵头召开相关部门联席会议，从成立审批、备案、信息披露到表内表外项目定期考核监管等所涉及的一切“影子银行”业务统一由金融办负责。要对“影子银行”有适度资本要求。欧美各国开始考虑将“影子银行”系统纳入监管，超过一定规模的对冲基金及其他私募基金都必须在证券交易委员会注册登记，并向监管机构披露更多有关其资产和杠杆使用的信息。同时为减少交易对手风险，所有标准化场外交易合同必须经由一个中心机构处理。对投资者和交易对手披露部分信息。探索新的金融市场信息披露制度，提高金融产品和金融市场的透明度，完善场外交易市场信息披露，以简洁易懂的形式让投资者了解相关信息，防范衍生品市场风险。银监会应高度重视各类借道理财和所谓创新“影子银行”活动，以及种种监管套利的行为，将继续坚持“成本对称”原则，规范银行业金融机构的合作与创新，从机制和源头上打消“影子银行”业务监管套利动机并防范风险传递。 (康然芬)

　　(来源:人民政协报)