随着经济社会的发展，社区越来越成为各种社会问题和思想问题比较集中的地方，成为社会稳定的基础。社区文化是最基层的公共文化服务体系。丰富多彩的社区文化，有助于改善社区居民的生活质量，提升社区居民的精神境界。社区文化建设对构建和谐社区、和谐社会有着重要意义。加强社区建设，既要加强社区环境、社区管理制度和机构建设，更需要加强社区文化建设。我市社区文化建设在市委、市政府领导下，近年来取得了显著成果。各个社区围绕社区文化建设建立了相应的机构或配备了人员，投资配置了一批文化体育娱乐设施，并结合节庆日或全民健身活动开展了一定范围的群众文化生活。居民关系更加密切，社区凝聚力不断增强。但是由于受历史原因和客观条件制约，发展中仍存在一些问题。

 一、目前社区文化建设存在的问题

 一是对社区文化建设的认识不足，社区文化活动形式单一、缺乏活力。在许多数人眼里，开展社区文化活动只是为了健身娱乐和丰富居民的精神文化生活而组织的活动，活动形式也就是搞个宣传栏、建个活动室，或者到了过年过节组织点户外娱乐活动等。社区文化活动形式不多，内容没有新意、缺乏吸引力；社区普遍缺专业的文化工作者；在城市建设中注意了新建小区的文化设施建设，忽略了老旧小区文化设施的改造和提升；有的仅仅满足于活动形式更新，而没能从品质上、内涵上下功夫，其文化功能削弱。

 二是社区文化活动经费来源紧张。目前，政府财政投入社区文化活动有限，社会力量投资参与社区文化建设没有得到有效引导，社区依靠政府投入和自身力量发展迟缓，导致社区文化建设投资缺乏，使得社区普遍缺乏活动场所、设备老化破损，远远达不到《全国文明城市测评体系》规定的，每个街道要有综合性多功能的室内文化活动场所，总面积每万人超过500平方米的要求，严重制约了社区文化建设的长期发展。这也导致社区文化活动随机性较大，社区对于工作目标、责任落实、运营机制、保障措施、实际效果没有明确认识和长远规划。

 二、加强社区文化建设的几点建议

社区文化是以群众喜闻乐见的文化活动形式为载体，以提高和升华居民群众的精神境界、建设和谐社区为目标。因此，社区文化建设是一个系统工程，社区文化只有得到基层群众的普遍认同和广泛参与，得到社会各界的认同和重视，才能保持其旺盛的生命力并能长期发展下去。

 1、提高对社区文化在建设和谐社会中地位和作用的认识。开展社区文化建设的根本目的，是为了给社区居民的生活提供良好的文化氛围，是落实以人为本、提高人民群众生活幸福指数和维护社会和谐稳定的重要举措，同时也在改善投资环境、形成良好的社会氛围、提升城市发展层次方面发挥作用。健康、文明的社区文化是城市形象的标志。因此，各级党委、政 府及全社会都要高度重视社区文化建设的良好氛围。

 2、加强对社区文化建设的组织领导，推动社区文化活动的开展。社区文化建设需要各级党委、政府、单位以及居民的共同努力。各级党委、政府要把社区文化建设作为公共文化建设的一项基础性工作纳入经济社会总体发展规划之中。要建立以主管部门负总责、分管部门有目标考核、街道办事处是实施社区文化建设的主体、社区是开展文化活动的平台的工作机制，确保各个部门对社区文化建设真正负起责任来。建议由宣传部门牵头，文化部门、民政部门等相关单位参与，统筹领导全市的社区文化建设。各办事处也应建立由分管领导牵头、相关部门参加的协调领导机构。各社区应从本社区实际出发，制定一个长期的文化发展目标和计划，并在此指导下开展社区文化建设。

 3、把社区文化建设纳入公共文化服务体系建设的范畴，予以专项投入，以保障社区文化软硬件建设的资金来源。要以政府投入为主，社会力量参与，多渠道筹措文化建设资金。各级政府要加大对社区文化建设的投入，将社区文化建设经费纳入年度财政预算，并设立专项资金，专款专用，各社区要通过政府财政专项拨款，以及社会力量赞助等形式多方筹措社区文化建设资金，支持社区文化建设。不仅新建小区，而且在老旧小区也要改造、建造阅览室、活动室、广场等居民活动场所。通过整合，建设一支较高素质的社区文化工作者队伍，针对不同年龄段的居民，开展丰富多样的社区文化活动，不仅丰富老年人的晚年生活，也使社区文化活动成为中小学生课堂教学的延伸，同时吸引更多青年人和中年人参与到社区文化活动中来。在制定城市建设和改造规划时，充分考虑人们日益增长的文化需求，着眼于社区文化建设，为它提供有效的发展空间。

 4、资源共享，实现社区文化建设社会化。创新社区文化建设，探索一条政府支持和引导、社区自主、社会共助的社区文化建设新路。社区密切与辖区内机关团体单位的联系，使社区内的文化活动资源得以共享、共用。一方面，街道、社区要主动与辖区内的机关企事业单位联系，争取支持，另一方面，机关企事业单位也要积极主动地帮助所联系的街道、社区加强社区文化建设，将问题设施免费向群众开放，并形成一种制度，列入年度考核。例如和辖区内相关单位共同举办消夏晚会，即丰富了暑期的夜生活，为群众提供活动场所，又提高了他们的参与度；还可依托辖区内的公园、广场、体育健身中心等场所，和企业共同举办文化娱乐体育活动，既为企业提供了宣传平台，扩展大企业知名度，又可以争取企业资金的支持，收到互利、互惠、双赢的效果。