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关于转发民建省委聚焦丰宁县深度贫困村开展结对帮扶的通知

作者:sjzmjadmin  日期:2018-06-25  点击率:31282

民建各基层委员会、各支部:


民建中央组织中华思源工程扶贫基金会和京津冀三个省级民建组织共同帮扶承德丰宁脱贫攻坚,民建省委对民建中央的要求和安排部署高度重视,将成立“助力丰宁脱贫攻坚工作领导小组”,在全省建立企业家帮扶、专家帮扶、科教卫生帮扶三支队伍来开展工作。对分配给我省对口帮扶的7个深度贫困村,由民建省委统一部署、协调推进,广泛发动全省各级组织和会员共同参与帮扶丰宁。


按照民建河北省委《关于聚焦丰宁县深度贫困村开展结对帮扶的通知》(冀建发字2018〔31〕号,以下简称《通知》)的要求,民建市委将丰宁定点扶贫工作列入重要日程,并将积极整合资源、形成合力助推帮扶工作。现将《通知》转发给你们,请做好相关工作,鼓励有专长有热情的会员自愿报名加入到三支队伍中,为民建省委开展多方面、多层次的脱贫攻坚活动,形成精准对接与广泛参与相结合的帮扶格局贡献力量。并将自愿报名参加的会员情况和参与帮扶计划情况于6月29日前报民建市委。


附件:

1、民建河北省委《关于聚焦丰宁县深度贫困村开展结对帮扶的通知》

2、河北结对帮扶表

3、七个深度贫困村基本情况



民建石家庄市委 

2018年6月25日




附件1:

民建河北省委关于聚焦丰宁县深度贫困村开展结对帮扶的通知

                    冀建发字2018(31)号



民建各市委、省直工委、各专委员会:


定点扶贫是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分,也是我国政治优势和制度优势的重要体现。为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强中央单位定点扶贫工作的指导意见》的重要精神,落实民建十一届二次中常会议和民建中央暨京津冀对口帮扶机制的重要作用,集中攻克重点难点,聚焦河北省丰宁县27个深度贫困村精准发力,以更高的精准度和实效性,做好定点扶贫工作,助力丰宁打好脱贫攻坚战。


民建中央组织中华思源工程扶贫基金会和京津冀三个省级民建组织共同帮扶丰宁脱贫攻坚,目前帮扶任务已经明确,由民建北京市委对口帮扶10个村,民建天津市委对口帮扶10村,民建河北省委对口帮扶7个村。民建中央希望京津冀三个省级民建组织进一步提高对脱贫攻坚重要性和紧迫性的认识,强化帮扶责任,将做好丰宁县定点扶贫工作作为提高履职能力、服务改革发展的有力抓手,举全省之力,以扎实有效的工作作风,深入调查研究,科学谋划并迅速开展工作。要按照精准扶贫、精准脱贫的要求,注重提高脱贫质量,坚持现行扶贫标准,加大产业帮扶力度,注重扶贫与扶志、扶智相结合,不断提高扶贫实效,形成新的脱贫攻坚成果和经验。

民建省委对民建中央的要求和安排部署高度重视,将成立由专职副主委、各市主要负责同志、专委会主任和有关部门组成的“助力丰宁脱贫攻坚工作领导小组”,在全省建立企业家帮扶、专家帮扶、科教卫生帮扶三支队伍来开展工作。对分配给我省的7个深度贫困村,由民建省委统一部署、协调推进,要广泛发动全省各级组织和会员共同参与帮扶丰宁。在今后的工作中各市、省直工委和各专委门可根据自身的条件和优势单独组织活动,也可以推荐有专长有热情的会员自愿报名纳入到三支队伍中,多措并举,举全省之力开展多方面、多层次的脱贫攻坚活动,形成精准对接与广泛参与相结合的帮扶格局。民建各市委、省直工委和各专委会要将丰宁定点扶贫工作列入重要日程,认真研究、精心谋划、整合资源、形成合力,坚决打赢这场脱贫攻坚战。


民建各市委、省直工委和各专委会将参与帮扶计划情况及会员报名情况6月30日前报民建省委。




                    中国民主建国会河北省委员会

                        2018年6月20日






附件2:河北结对帮扶村表


序号

地区

所属乡镇

贫困村

备注

1

河北

南关乡

两间房村

书记:耿玉良(13832432878)主任:白景龙(15833242923)

工作队第一书记:

黄海涛:18632526699(财达证券)

2

河北

南关乡

独立营村

书记:马玉山(15903143716)主任:晁怀墙(15531419556)

工作队第一书记:

孟拥军:13081090268(省民宗厅)

3

河北

南关乡

北黄土梁村

书记:张国芳(15097866103)主任:张景林(13832458944)

工作队第一书记:

郑会民:13932119400(省民宗厅)

4

河北

开发区

樱桃沟村

书记:房树斌(13832437161)主任:师海义(13832402685)

工作队第一书记:

栗伟:18903118765(省人社厅)

5

河北

五道营乡

五道营村

书记:丁喜庭(13903147670)主任:郝艳青(13931408690)

工作队第一书记:

常俭:18531121377(省高级法院)

6

河北

黑山嘴镇

大金营村

书记:赵泽族(13931419976)主任:赵广玉(15133896992)

工作队第一书记:

韩国英:15131692518(省统计局)

7

河北

黑山嘴镇

喇嘛栅子村

书记:李占峰:13832411181

(兼主任)

工作队第一书记:

侯生辉:13903394143(省统计局)




附件3:七个深度贫困村基本情况


1、两间房村扶贫工作基本情况


两间房村为深度贫困村,全村共有10个村民小组,449户,1314人。2017年建档贫困户精准识别后,有贫困户206户、495人,其中一般贫困户84户363人,低保贫困户117户127人,五保贫困户5户5人,贫困发生率37.7%。2018年建档贫困户计划退出144户,具体情况统计中。


产业覆盖带动方面,主要有设施蔬菜项目带动107户、中草药种植带动116户、田园综合体项目带动150户、村集体光伏带动全村全部206户贫困户、户用光伏42户、缘天然政银企户保46户,金洋合作社入股分红42户,林果带动22户、生态护林员9户;另外,北京对口支援项目带动70户、民宿旅游项目建成后可带动100户,劳动技能培训25户。本村全部贫困户基本实现每户有3个产业带动,最多1户享受7项产业带动。


扶贫产业项目简介


全村通过发展中草药种植、设施蔬菜、村集体光伏电站、缘天然乳业带动、生态护林员、果园、民宿旅游等扶贫产业,带动贫困户增收脱贫,2018年项目实施带户情况如下:


1、中草药种植项目:华宇中药材种植有限公司流转62户贫困户土地860亩,争取项目资金支持再带动54户贫困户,实现户均增收1000元。


2、村集体光伏电站项目:今年建设400KW村集体光伏一处,可带动全村206户贫困户、年增收3000元,实现全覆盖。


3、户用光伏:今年计划安装户用光伏42户,年增收3000元。


4、田园综合体项目:项目首期打造游客接待中心、 酒店集群、星空咖啡馆,一个景观轴串联 24 个大地景观的景观带,今年流转全乡土地2600亩,流转两间房村150户贫困户土地。


5、民宿旅游项目:争取上级彩票公益金150万元,结合田园综合体项目修建民宿2处,作为村集体资产,由企业承包出租,租金用于支持贫困户发展,可带动100户增收1000元。


6、林果项目:今年新建140亩果园一处,通过土地流转和直接带户形式带动22户贫困户。


7、生态护林员:有效利用上级生态扶贫政策,聘用9名贫困户为生态护林员,每户年可增收8000元。


8、争取北京对口支援资金支持:每年可带动70户贫困户增收600元以上,连续支持5年。


9、设施蔬菜项目:占地150亩,建设冷棚98个,通过土地流转和直接带户形式带动107户贫困户,户均增收1000元。


10、缘天然政银企户保:通过“政银企户保”扶贫政策,带动46户贫困户入股缘天然乳业,年可分红2500元/户。


11、合作社入股分红:今年金洋种植专业合作社继续实施入股分红,带动42户年分红500元。


12、通过劳动技能培训,带动25户实现增收;通过中草药种植、蔬菜冷棚、田园综合体等项目可有效带动50户贫困户就近参与务工,户均增收2000元。 

2、独立营村基本情况


独立营村位于丰宁县城东北部,距县城20公里,距乡政府10公里,总面积约38平方公里,平均海拔800米,属丘陵地带,无霜期在130天左右。现有耕地2481亩(均是旱地),草场面积9320亩,荒坡3400亩,林地20000余亩。


全村现有农户413户,总人口1559人,其中蒙古族822人,满族413人,汉族319人,其他民族5人,劳动力850人。目前,全村有建档立卡贫困户180户,贫困人口485人,贫困发生率31.11%。多年来,村经济以劳务输出、玉米种植和牛羊养殖为主。目前,独立营村没有集体企业,经济基础薄弱,村集体无收入来源,每年只有几万元的天然林保护费,用于自然林管护和部分护林实施维修更新。


3、黄土梁村村情介绍


黄土梁村位于丰宁满族自治县城北部18公里处,据南关蒙古族乡政府4公里。全村有5个自然村(北黄土梁、齐家窝铺、东湾、瓦房、对窝子沟),8个村民小组,共294户,892人,其中蒙古族531人,满族169人,苗族3人,少数民族人口703人,占78.8%;有建档立卡贫困户109户,贫困人口295人,贫困人口发生率33.07%,有低保户121户,低保人口129人,五保户9人;有村干部5人,党员51人,村民代表23人,劳动力495人(男273、女222),60岁以上174人;辖区面积11.5平方公里,耕地2139亩(主要种植玉米),林地6850亩;村集体年收入5万元;村内有卫生所一处,小学教学点(一、二年级)一处。本村经济主要依赖农业、林果业、畜牧业。

4、樱桃沟村基本情况


樱桃沟村是我县27个深度贫困村之一,位于县城南部15公里,行政区域面积6840亩,其中耕地面积1325亩,全部为山坡旱地。有林地面积2900亩,草场面积1011亩,裸露岩石、荒坡、道路等1604亩。全村共3个自然村,6个居民组,202户,608人,民族以满族为主,劳动力328口,年老者多以务农为主,年轻人外出打工为主。村民年均收入2900元,2017年精准识别后,建档立卡贫困户65户155人,拟脱贫50户,151人。全村共有党员22名,党支部支委3名,村两委班子成员5名,村民代表23名,2017年村集体收入3万元。目前该村由河北省人社厅帮扶,村自然条件差,经济基础薄弱,基础设施落后,产业项目少。


5、五道营乡五道营村基本情况


五道营村位于县城西北部15公里处,总面积44.7平方公里,其中,耕地面积4345 亩,林地面积3.2万亩。辖17个居民组,9个自然村,总人口为2071人 ,总户数为771户,现有党员65人,残疾人85人,建档立卡留守儿童13人,贫困发生率为15.06%,为我省深度贫困村,现建档立卡贫困户为558户,1378 人。一般贫困户400户1033人,低保贫困户149户334人,五保特困户9户11人。其中未脱贫163户314人。已脱贫395户,1064人(脱贫不享受政策45户104人享受政策350户960人)。

6、大金营深度贫困村基本情况


大金营村位于丰宁满族自治县南部,为山区地形,距县城60公里,距镇政府20公里,辖3个自然村7个居民小组,总户数305户,总人口918人。目前,建档立卡贫困户数67户155人,贫困发生率16.9%。其中,五保贫困户6户7人,低保贫困户37户41人,一般贫困户24户107人。另外,67户贫困户中有危房户49户,住房安全保障任务艰巨。全村现有耕地1350亩,林地6666亩。村两委班子健全。

初步考虑全村2018年脱贫退出35户,占贫苦户总户数的52%;退出贫困人口83人,占贫困人口的53%。


2018年通过培育村集体光伏电站、村级光伏电站、贫困户光伏电站、特色养殖(羊、牛、兔)、中草药仿野生种植等产业,帮助35户贫困户实现稳定增收。


7、喇嘛栅子村基本情况


喇嘛栅子村位于丰宁满族自治县坝下南部山区,距县城60公里,距黑山嘴镇政府25公里,西南与北京市和滦平县接壤,属革命老区。全村共有4个自然村,占地面积19.31平方公里,其中耕地1300亩,均是旱地,林地近2万亩,村庄及道路占地约400亩,荒坡3000亩。全村海拔520米,气候温和,年平均气温10度左右,无霜期138天左右,年平均降水量300毫米,被称为“丰宁小江南”。


截止2017年底,全村设8个村民小组,共223户543人。村两委班子6人,党员29人,村民组长及代表21人。有劳动力200人,外出务工人员近100人。2017年底,贫困人口退出32户95人。目前全村还有贫困户46户81人。其中,低保贫困户29户55人,分散供养的特贫困户10户11人,一般贫困户7户15人。


全村生产主要是种植大田作物,以种植玉米、谷物杂粮为主。近几年来,在各级党委政府和部门支持帮扶下,全村基础设施方面有了较大改变,人民生活水平不断提高。为发展壮大全村经济,村党支部带领广大村民通过内引外联,带动村民增收。一是联系能人返乡创业,引进舒鑫养殖合作社,发展山猪养殖,现有山猪存栏800余头,带动本村部分村民增收。二是引入水晶乳业在本村建立有机山杏基地8000余亩,带动村民增收。三是建设苹果梨、苹果、杏扁、板栗等果树400余亩。


导致贫困的主要原因有以下几个方面:一是水资源匮乏,土地贫瘠,且大部分为旱地,缺少水利灌溉条件,农作物靠天收,加之十年九旱致使粮食产量低而不稳,农业收入偏低。二是无规模化产业,生产力水平低,经营方式为传统的小农经营方式,种植业为传统的玉米和杂粮,产量低而不稳,养殖业发展没有形成规模。三是基础设施滞后,四个自然村居民组70户,220口人饮水困难。农户居住房屋为土木,石结构,部分农户的房屋墙体开裂,尚有31户危房需要改造,村内环境卫生状况差,脏乱问题突出。四是农民文化偏低,缺少专业技能,多数靠外出务工,换取收入。五是资金短缺,投入不足。由于无村集体产业,无力改善生产、生活条件。贷款难度较大,额度有限,在资金上制约着经济发展。

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