京津冀协同发展重大国家战略的实施，对于解决京津冀发展的深层次矛盾和问题，优化国家发展区域布局和社会生产力空间结构，培育新的经济增长极，形成新的经济发展方式，具有重大现实意义和深远的历史意义。在京津冀一体化发展的浪潮中，基础教育领域的合作也迎来了重大历史发展机遇和“黄金发展期”，但“黄金发展期”的“含金量”究竟在哪？如何挖掘？这是我们亟待解决的问题，我们应看准方向、把握这一历史机遇，整合利用，助推发展。

一、三地基础教育资源的各自优势

京津冀发展的不平衡造成京津两地与河北基础教育之间，尤其是县区级的中小学校在办学理念、办学条件、教育模式、教育资源、师资队伍、管理体制上都有很大的差距。但从自身条件分析，我们又有着自身的优势。我们有着京津地区不具备的一些优势：

1.河北的人口红利占有优势，较高的出生率为教育的可持续发展提供了生源保障，为经济发展提供了人才保障。

2.河北环京津，地形多样，文化灿烂，物产丰饶，且民风淳朴，锐意创新，是京畿重地，首善之区。地理位置的特殊及优越性决定了在京津冀协同发展的大背景下，河北将成为最大的受益者。

3.北京以高等教育发达、人才荟萃占有绝对优势，天津的高等职业教育在全国首屈一指，而河北基础教育中的学科教育则占有很大优势，一直以扎实牢固著称，是京冀两地一致认同的值得学习和借鉴的部分。

4.河北拥有广阔的教育发展空间。相比京津两地，我们拥有更大的发展空间。我们借力于机遇，便可以增添动力，发挥后发崛起的优势，上位追赶。

二、实现区域基础教育协同发展过程中着力解决的问题

1.主动适应的问题。作为区域教育行政主管部门和政府，应当引领区域内教育的整体发展，要积极主动研究政策，把握政府的宏观调控与当地的自主调节，统筹发展。要拒绝懒政，克服畏难、不争取等的心理问题，要积极主动迈出第一步，与想要合作的部门取得联系，加强对接，努力为基层学校做好牵线搭桥、搭建平台的工作；而基层学校则应该克服消极被动的心理，紧跟政策，紧跟上级主管部门的部署，勇敢走出去，主动争取，主动学习。

2.立足实际的问题。要立足于区域实际，找准切入点，取人之长，补己之短，发展自己；河北地区要拒绝妄自菲薄，邯郸学步，京津地区则要甘于俯下身来，扮演好角色，要把握自身的优势，继续创造优势，要树立走立交桥的观念，拒绝走教育独木桥的思想，本着大教育观，着眼于“大教育圈”、着眼教育的未来。促使三地基础教育进入良性循环。

3.建立利益联盟。京津冀协同发展不仅仅是利益共同体，更是命运共同体，必须克服短期的功利性思考，追求共同发展的长远利益。政府应从顶层设计入手，建立中长期发展目标，制定相应的措施和政策，并建立与利益相关机制，包括对过程的督导、共同的评价方式及考核要求等。

三、实现区域基础教育协同发展的建议

京津冀教育协同发展是一项复杂的系统工程，需要破解的瓶颈很多。我们应当坚持优势互补、互利共赢，解放思想，抢抓机遇，为三地的孩子们提供更为广阔的成长天空。以石家庄市某区为例，目前探索的合作模式是：

1. 拓展眼界，互派干部，跟岗学习。解放思想才能提升教育管理水平，促进教育教学质量的提高。

2．资源共享，开展交流。组织相互开放的教育教学研讨活动，覆盖幼儿园、小学、初中、高中各学段各个方面。充分依托“教育云”平台和现代教育技术手段，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制。

3．友好结对，增强互动，凸显学校教育特色。开展师生间的互助、互学、互访活动，让师生共同享有对方校本课程、校本培训等特色教育资源，不断扩大双方学校特色品牌的辐射面和影响力。

4.以点带面，教师培养。教师资源是教育的第一资源，以互助共赢助推双方教师共成长，促成学校办学模式、师资培养、教育教学与评价方式等的分享合作。  

5.搭建平台，聚焦项目，助力区域教育发展。开展教育科研合作交流，双方共同讨论并拟定研究课题，定期交流研究成果，对过程中呈现出的共性和个性问题做深度交流，携手破解区域教育发展中的体制、机制等热点与难点问题。

6．组建联盟、共建校区， “名校+弱校”、“名校+分校”、“名校+新校”等集团化办学模式，通过合作、委托、加盟办学等形式，扩大优质教育资源覆盖面，整体提升办学品质。

7. 依托高校资源，完善“大学、政府、基层学校”三位一体的协同培养机制。使高校资源、基础教育资源和三地的人文资源得到最大化的利用。形成了“发展共同体”，全面提高教育质量。

“教育可以兴邦，也可以促国之亡。”陶行知老先生的这句话告诉世人重视教育就是重视我们自己。社会变革和经济的快速发展，给教育带来了考验，更带来了生机和活力，京津冀基础教育协同发展是教育工作者的共同目标，这一宏伟蓝图的实现，对三地所有教育工作者来说，是责任更是使命。（作者为民建会员，工作单位为市裕华区教育局）